Le CESE appelle au renouveau des quartiers urbains populaires

Les QPV, territoires de solutions dans la dernière résolution du CESE

Le CESE a créé en 2024 un groupe de travail «Quartiers urbains populaires: parlons solutions!» ayant pour objet la mise en lumière des quartiers urbains populaires et la valorisation des initiatives portées par les acteurs locaux qui y opèrent. Au-delà de la réalisation d’un panorama des quartiers, l’idée est d’inspirer et de nourrir les travaux des futures mandatures communales et intercommunales, et de renforcer l’attention portée aux quartiers urbains populaires. 

Si le groupe de travail revient sur les nombreuses difficultés que ces territoires concentrent (discriminations, manque de mobilité, carence d’infrastructures et de services, sentiment d’abandon…) et sur les conséquences observées chez les habitants (abstention massive, révoltes urbaines, fort engagement associatif), il s’attache avant tout à valoriser les nombreuses initiatives, réussites et expériences que l’on y retrouve. 

La résolution du CESE reprend les actions de ce groupe du travail.

La valorisation des acteurs et actrices des quartiers

Le CESE souligne la richesse et la multiplicité des initiatives locales prises dans les quartiers urbains populaires. Ces initiatives, y compris informelles, doivent être davantage identifiées.

Le CESE met également en avant le rôle central joué par les associations dans ces quartiers, qui agissent au plus près des habitants et à partir de leurs besoins. Il alerte sur la fragilisation du secteur associatif par les crises successives : crise sanitaire et affaiblissement de l’engagement bénévole, inflation, baisse des financements publics… 

Le CESE incite par ailleurs les pouvoirs publics à partager les expériences mises en place, et à analyser leurs réussites et échecs afin de capitaliser les succès et identifier les points de blocage. 

Des propositions d’orientation pour les politiques publiques 

Le CESE propose dans sa résolution plusieurs pistes à destination des pouvoirs publics pour mieux soutenir les initiatives de terrain:

• Il évoque l’importance d›encourager le développement économique de ces quartiers via des investissements publics et privés, des incitations à l’implantation d’entreprises ou encore le renforcement de la lutte contre les discriminations en matière d’insertion professionnelle.
• Le CESE souligne également l’enjeu de désenclaver les quartiers par la citoyenneté, la mobilité et la culture. Ce désenclavement repose sur une approche globale, qui favorise les flux sortants et entrants et fait de ces quartiers des territoires ouverts et connectés. Face à la distance des habitants aux institutions, le CESE propose de travailler à un apaisement du dialogue entre la police et les habitants à travers le rétablissement de la police de proximité. En matière de politique culturelle, il encourage les opérations d‹ «aller-vers».