Le nouveau plan national de lutte contre le racisme, l’antisémitisme et les discriminations liées à l’origine (2026-2029)

Axe 1 : De l’École à l’Université

Le premier axe, intitulé « De l’École à l’Université », vise à déconstruire les stéréotypes racistes et antisémites, à accompagner et former l’ensemble des acteurs éducatifs gravitant autour des enfants et des jeunes, ainsi qu’à sensibiliser dès le plus jeune âge aux enjeux de l’information numérique.

Ces trois objectifs font écho au dernier rapport publié par la CNCDH, dans lequel la construction des stéréotypes dès l’enfance est abordée comme une thématique centrale. Le rapport de la CNCDH et le nouveau plan PRADO convergent ainsi sur la nécessité d’accorder une attention particulière à l’éducation des enfants et des jeunes pour prévenir les préjugés et les discriminations.

Axe 2 : Accompagner les victimes et garantir la sanction des auteurs

Le nouveau plan PRADO fait également écho aux constats et recommandations de la CNCDH concernant l’importance de la formation des acteurs clés de la chaîne pénale.

Alors, un des objectifs du plan est de faciliter le recours au droit grâce à différentes mesures visant à renforcer la formation des professionnels du secteur public et à améliorer l’accès à l’information. Cela concerne à la fois les associations spécialisées dans l’accompagnement des victimes et la diffusion d’informations actualisées sur l’état du racisme, de l’antisémitisme et des discriminations liées à l’origine.

Pour répondre à cet enjeu, le plan annonce notamment la pérennisation d’une formation obligatoire pour l’ensemble des policiers et gendarmes au cours de leur scolarité. Il prévoit également garantir un meilleur suivi des actes racistes et antisémites ainsi que des sanctions adaptées. À l’heure d’un usage massif des médias et des réseaux sociaux, le plan PRADO prévoit par ailleurs de clarifier et de renforcer les moyens consacrés à la lutte contre la haine en ligne.

Axe 3 : Prévenir, former et mobiliser toute la société

Cet axe souligne la nécessité de mobiliser l’ensemble de la société dans la lutte contre le racisme, l’antisémitisme, la haine et les discriminations liées à l’origine.

Cette mobilisation doit d’abord s’appuyer sur l’État et les services publics, avant de s’étendre à l’ensemble des territoires. L’axe prévoit également de consolider l’Observatoire de la haine en ligne.

Axe 4 : Combattre les discriminations liées à l’origine

Cet axe marque une évolution par rapport au plan PRADO 2023-2026, dans lequel les discriminations liées à l’origine constituaient un enjeu transversal. Le nouveau plan leur accorde désormais une visibilité spécifique.

Parmi ses objectifs stratégiques, cet axe souligne l’importance de mesurer les discriminations afin de mieux les combattre. Il prévoit ainsi la mise en œuvre de campagnes de testing tous les deux ans afin d’objectiver et de documenter les discriminations.

L’axe insiste également sur la nécessité de mieux mesurer, documenter et rendre visibles les discriminations dans le domaine de la santé.

Enfin, le plan 2026-2029 intègre plusieurs préconisations issues du rapport « Talents de France ». Sa spécificité tient à cette double préoccupation territoriale, trop souvent opposée, celle des quartiers prioritaires et celle des territoires ruraux. Les mesures prises visent bien à réaffirmer les inégalités territoriales vécues et l’urgence d’agir de manière ciblée et renforcée (voir notre article dédié en bas de page).

Focus sur l’Intelligence Artificielle et les discriminations

Accessibles à tous grâce au langage naturel, les outils d’intelligence artificielle transforment déjà les pratiques professionnelles et institutionnelles : gain de temps, traitement des données, collaboration ou encore accompagnement des publics. Toutefois, ils soulèvent également de nombreuses questions éthiques, sociales et démocratiques.

De plus en plus de recherches et de rapports alertent sur les risques d’amplification des biais discriminatoires liés à l’utilisation des systèmes automatisés et de l’intelligence artificielle.

Dans ce contexte, le nouveau plan intègre cinq mesures visant à garantir une IA responsable dans la lutte contre les discriminations liées à l’origine :

1. Lancer un cycle de discussions avec les plateformes de recrutement autour de la lutte contre les discriminations.

2. Construire une IA responsable, évitant les biais algorithmiques dans les recrutements, grâce à un travail concerté entre la DILCRAH, France Travail et le Réseau pour l’emploi.

3. Conclure une charte d’engagement contre les discriminations entre le ministère chargé de l’Égalité entre les femmes et les hommes et de la lutte contre les discriminations, avec l’appui du ministère chargé du Logement, et les opérateurs de plateformes locatives.

4. Inciter les entreprises à déployer des plans « Diversité » et développer leur usage dans les administrations publiques.

5. Renforcer l’information des patients en matière de non-discrimination et de recours.

Ces questionnements concernent l’ensemble des secteurs d’activité, y compris les acteurs de la politique de la ville. C’est dans cette perspective que l’IREV a proposé lors de la semaine de l’IA, une dynamique portée par la Région Hauts-de-France, un webinaire consacré à quelques questionnements soulevés par l’usage de l’intelligence artificielle. Notre page ressource revient sur ces questions et interroge notamment les conditions d’appropriation de ces outils.

Découvrez l’intégralité du Plan national de lutte contre le racisme, l’antisémitisme et les discriminations liées à l’origine (2026-2029)