La CUD inscrit le CUCS dans le cadre plus large de son projet urbain de cohésion sociale.
Elle a listé les thématiques prioritaires suivantes :
- Habitat et cadre de vie,
- Emploi, insertion et développement économique,
- Politique éducative et jeunesse,
- Promotion de la santé et accès aux soins,
- Prévention de la délinquance,
- Développement culturel.
Elle a rajouté en axes transversaux : égalité des chances, intégration et lutte contre les discriminations et citoyenneté et participation des habitants.
La première partie de la convention présente chaque volet du CUCS à l'échelle de l'agglomération, et les grands axes de travail envisagés. La seconde partie présente la déclinaison de ces thèmes ville par ville, selon les spécificités de chaque territoire (spécificités détaillées par quartiers).
La CAF de Dunkerque a souhaité être partenaire du CUCS par délibération du 23 février 2007.
Un second document présente le CUCS de l'agglomération de Dunkerque décliné sur les 5 villes concernées : Dunkerque, Grande-Synthe, Saint-Pol-sur-Mer, Téteghem et Coudekerque-Branche. Ce document présente la déclinaison des thématiques et axes de travail du CUCS dans chaque ville selon ses spécificités.