Après avoir replacé le CUCS de Maubeuge dans le cadre de la géographie prioritaire de l'arrondissement d'Avesnes-sur-Helpe, le document présente le bilan qualitatif et quantitatif du contrat de ville Sambre-Avesnois 2000-2006.
Les axes du CUCS ont été articulés avec ceux du contrat de ville (au nombre de 7 et rappelés dans le document). Le socle du CUCS est de proposer une approche culturelle valorisant les identités locales et ouvrant la possibilité d'un développement local.
L'axe transversal mis en avant est donc la culture. Il est présenté avant les 5 autres axes :
- Habitat et cadre de vie,
- Emploi et développement économique,
- Réussite éducative,
- Santé,
- Prévention de la délinquance et citoyenneté.
La seconde partie du document concerne plus précisément la ville de Maubeuge. Un tableau synthétise le diagnostic local en listant les forces et faiblesses de la commune et les objectifs thématiques et enjeux avec distinction entre les objectifs locaux et intercommunaux. Il liste les objectifs, les programmes d'action, les acteurs associés et les dispositifs de droit commun.