Pour la communauté d'agglomération de St Omer (la CASO), le CUCS s'inscrit dans le projet de cohésion sociale de l'agglomération et dans un contexte socio économique difficile ; la restructuration du premier employeur industriel régional (ARC International).

Le CUCS porte sur 2 communes et 3 quartiers : à Longuenesse, les quartiers Maillebois et Salamandre,  à St-Omer celui des Castors.

Le diagnostic territorial détaillé de la géographie prioritaire (première partie du document)  a amené l'agglomération à définir 5 grands axes de travail :

• Amélioration de l'attractivité résidentielle et de la diversité sociale dans les quartiers prioritaires,
• Insertion, emploi et développement économique,
• Action éducative coordonnée et égalité des chances,
• Prévention de la délinquance et tranquillité publique,
• Promotion et éducation à la santé.

La dernière partie du document précise les modalités de pilotage, de financement et d'évaluation du CUCS.