Rapport 2025 de la CNCDH : Les violences racistes en hausse

Le baromètre du racisme 2025

Comme chaque année, le baromètre du racisme, outil développé et utilisé depuis plus de 30 ans, permet de porter un regard précis sur l’évolution du racisme en fonction des contextes sociaux, politiques et historiques.

Le point positif cette année est que l’indice de tolérance à l’égard des minorités reste stable par rapport à 2024. Il s’agit du quatrième meilleur niveau de tolérance observé depuis 1990.

En revanche, le constat est plus préoccupant sur d’autres aspects. Si le nombre global d’actes racistes recensés reste similaire à celui de l’année précédente, cette stabilité apparente masque plusieurs évolutions alarmantes :

• Les violences physiques et verbales, ainsi que la haine en ligne visant des individus, sont en hausse.

• Les actes et violences antisémites demeurent à un niveau très élevé.

• Les actes antimusulmans connaissent une progression de 88 %, soit une augmentation presque du double et particulièrement préoccupante.

• Les autres actes racistes et xénophobes augmentent de 17 % par rapport à 2024.

• Le rapport signale une défaillance massive de la réponse pénale aux discriminations, avec selon les années entre 0 et 8 condamnations par an.

FOCUS 2025 : Enfance et adolescence, aux origines de la construction des préjugés

Dans son rapport 2025, la CNCDH met l’accent sur la construction des préjugés dès l’enfance. Elle montre que la formation des préjugés commence dès la petite enfance et que ceux-ci se renforcent particulièrement à l’adolescence. Cette période constitue une étape clé du développement, au cours de laquelle les interactions quotidiennes (conversations, moqueries, contenus partagés sur les réseaux sociaux, etc.) contribuent à leur intériorisation. Cependant, l’adolescence est également une phase de construction identitaire et d’influences multiples, durant laquelle ces représentations peuvent évoluer, se transformer, voire disparaître, en fonction des expériences vécues et des modèles auxquels les jeunes sont exposés.

Adolescence : quel impact des médias et des réseaux sociaux ?  

Le rapport s’appuie notamment sur les constats de l’Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique (Arcom), qui souligne la consommation massive de contenus sur les réseaux sociaux par les jeunes âgés de 11 à 19 ans. Ces espaces numériques, particulièrement exposés aux discours haineux, aux contenus violents et aux différentes formes de harcèlement, constituent des environnements dans lesquels les jeunes peuvent être à la fois victimes et auteurs de violences en ligne. 

Quelques recommandations 

À travers plusieurs recommandations, la CNCDH appelle à porter un regard plus attentif sur ces phénomènes, à renforcer le soutien à la recherche et à mettre dans le débat public, la construction des préjugés chez les jeunes, afin de mieux prévenir le racisme, l’antisémitisme et la xénophobie encore présents dans notre société :

1. Développer des supports pédagogiques adaptés afin de lutter contre la reproduction précoce de stéréotypes. 

2. Renforcer la formation aux processus de contructio de péjugés chez les enfants, notamment pour les professionnels de Education Nationale et la petite enfance.

3. Exécuter les mesures du Plan national de lutte contre le racisme, l’antisémitisme et les discriminations liées à l’origine (PRADO), notamment celles qui n’ont pas été exécutées ou partiellement lors du plan précédent 2023-2026. (Consultez l’article dédié au nouveau PRADO 2027-2029 ici) 

4. Renforcer l’utilisation du dispositif de plainte

5. Lutter contre la haine en ligne

6. Garantir au niveau national la formation à la citoyenneté numérique

7. Renforcer la recherche spécifique sur les territoires ultramarins

8. Soutenir la recherche académique et les démarches participatives sur les discriminations afin de mieux documenter les réalités territoriales, renforcer le dialogue entre citoyens et pouvoirs publics, et lutter durablement contre les stéréotypes et préjugés.

9. La CNCDH recommande à la France de renforcer son engagement au sein du système multilatéral de promotion des droits de l’Homme, et d’associer davantage la société civile ainsi que les parlementaires à la préparation de son prochain Examen périodique universel.