Retour sur le webinaire « Racisme et discriminations : comprendre pour mieux agir »

À travers ce temps, nous avons souhaité ouvrir un temps de réflexion sur la capacité des acteur·rice·s à agir en faveur d’un territoire et en particulier des habitant·e·s des quartiers prioritaires, à alimenter les stratégies territoriales poursuivies ou à venir.

Pour accompagner cette réflexion, Marie-Christine Cerrato Debenedetti, sociologue et politologue associée à l’IREMAM, nous a guidé·e·s dans la compréhension de ces deux phénomènes (racisme et discriminations) parfois confondus, parfois étroitement liés.

Ce webinaire a également permis de revenir sur les fondements historiques des racismes contemporains afin de mieux comprendre les différentes formes qu’ils prennent aujourd’hui dans notre société : propos haineux, violences, exclusions ou encore discriminations.

Nombreux sont les rapports qui alertent sur la recrudescence des propos, des actes racistes, des traitements inégalitaires fondés sur l’origine, la couleur de peau, le patronyme…, empêchant l’accès au droit des citoyen·ne·s. Si les actes de racisme et de discriminations à caractère raciales concernent l’ensemble de la société, il nous parait essentiel de réfléchir à la situation des quartiers de la politique de la ville, des habitants davantage « racisés » et particulièrement vulnérables.

Principaux enseignements 

Le racisme s’est construit historiquement et trouve, dans les sociétés occidentales, plusieurs points d’ancrage majeurs : la traite négrière et l’esclavage, la colonisation, le nazisme et la Shoah, les lois Jim Crow aux États-Unis ou encore l’apartheid en Afrique du Sud. Ces systèmes ont servi à justifier des dominations politiques, économiques et sociales.

Le racisme est à la fois : une idéologie (un système de pensée construit) ; des croyances et des affectes (des stéréotypes, des préjugés, haine, peur); un système de domination (hiérarchisation des groupes humains); des actes, des pratiques (dont les discriminations).

La notion de « race » n’a aucune base biologique. En revanche, elle a une réalité sociale : c’est ce qu’on appelle le racisme. Celui-ci consiste à classer et hiérarchiser des groupes humains en leur attribuant des caractéristiques prétendument « naturelles », mais aussi parfois religieuses ou culturelles.

Le racisme est avant tout une expérience de celles et ceux qui le vivent et il ne touche pas tous les groupes de la même manière. Il existe différentes formes de racisme, avec des préjugés et des expériences spécifiques : antisémitisme, racisme anti-Noirs, racisme anti-Arabes et anti-Maghrébins, islamophobie, racisme anti-Asiatiques, antitziganisme…

Chaque forme a sa propre histoire et ses propres mécanismes qui se traduisent ensuite par des attitudes, des paroles et des actes en créant des préjudices et des discriminations.  

Le racisme et les discriminations fondées sur des critères qui renvoient à ces système de racialisation (ex. origine, patronyme, couleur de peau, religion, etc.) affectent directement la vie des personnes qui les subissent, en dégradant notamment la santé physique et psychique.

Des pistes d’actions

Différents leviers permettent d’agir à plusieurs échelles. Pour les acteurs et actrices de la politique de la ville, le plan d’action en dix points proposé par ECCAR (European Coalition of Cities Against Racism) constitue un outil pertinent pour alimenter les stratégies territoriales de lutte contre le racisme et les discriminations.

Voici un résumé de ces dix engagements :

1. Renforcer la vigilance contre le racisme ;

2. Évaluer le racisme et les discriminations raciales, et suivre les politiques municipales ;

3. Mieux accompagner les victimes de racisme et de discriminations raciales ;

4. Améliorer l’information et la participation des habitants concernés ;

5. Faire de la ville un promoteur actif de procédures équitables ;

6. Promouvoir l’égalité et la non-discrimination dans l’emploi et l’accès aux services ;

7. Garantir la non-discrimination dans l’accès au logement ;

8. Lutter contre le racisme et les discriminations raciales dans l’éducation ;

9. Promouvoir la diversité culturelle ;

10. Prévenir les actes de racisme, les délits à caractère raciste et les discours de haine sur Internet.

Ce cadre d’action peut constituer une aide à la structuration des politiques publiques à l’échelle des collectivités, à identifier des leviers d’intervention concrets et à renforcer l’égalité de traitement sur leur territoire. Il propose une approche globale, couvrant aussi bien la prévention que l’accompagnement des victimes ou la promotion de l’égalité dans les services publics.

Il est possible de consulter le plan d’action dans son intégralité sur le site officiel d’ECCAR. Vous y trouverez des descriptions détaillées des actions menées par les villes membres de la coalition, ainsi que de nombreuses ressources complémentaires. (Lien vers le site, en anglais.)